主持人:切实转变干部作风,搭建作风建设网络平台,观众朋友大家好,您正在收看的是2017“作风引领进行时”系列访谈节目。今年我们将围绕“十个党委作引领”的主题,邀请全市十个市直先进党组织参加访谈。今天做客我们演播室的嘉宾是聊城市地税局党组书记、局长郝晓伟。郝局长您好,欢迎您做客我们的节目,和网友们进行交流。   郝局长:主持人好,各位网友大家好!很高兴做客“作风引领进行时”网络访谈。首先,我代表市地税局感谢广大网友长期以来对全市地税工作的关心、理解和支持,感谢“作风引领进行时”网络访谈栏目为我们搭建了接受社会监督、倾听群众呼声、服务社会公众的平台。同时,也真诚欢迎各位网友朋友对地税工作多提宝贵意见和建议。 IMG_8304_副本.jpg 市地税局党组书记、局长郝晓伟参加“作风引领进行时”访谈活动

作风引领:主题学习教育深入推进

  主持人:郝局长,我注意到,今年市直机关工委和聊城电视台联合开办了一个《榜样的力量》宣传栏目,在1月4日播出的首期节目中,就报道了咱们市地税局开展“两学一做”学习教育、创建“规范化党支部”的经验做法,在全市上下引起了强烈的反响。您能再为我们介绍一下,去年咱们地税部门在加强党的建设和作风建设方面都采取了哪些措施好吗?   郝局长:首先,感谢你对地税工作的关注。应当说,经过近几年坚持不懈的努力,党建工作已经成为我们聊城地税系统的一个特色品牌,特别是我们通过开展“规范化党支部”创建活动,不仅推动了地税系统党支部全面进步、全面过硬,而且很好地促进了全市地税事业提升站位发展。2016年,我们在持续打造“崇德尚能•旗红税丰”党建品牌的基础上,重点是根据上级统一要求和聊城地税实际,部署开展了一系列主题学习教育活动,比如“两学一做”学习教育、“干在实处、走在前列”实践活动、“纪律行动”和“强党性、严修身、勇担当、作表率”主题教育实践活动,以开展主题学习教育为契机和载体,进一步加强思想、政治、作风建设,学思践悟、以知促行,更好地调动起广大党员干部干事创业、担当进取的积极性,充分发挥好每名党员的先锋模范作用、每个党组织的战斗堡垒作用,进一步打造政治坚定、作风过硬、勇于担当的地税队伍铁军,为全面完成好各项工作任务、实现提升站位发展提供强大的动力。去年,市地税局先后荣获“党建工作先进单位”、“为民务实清廉机关”、“十佳党委”、“先进基层党组织”等荣誉称号,先后4次在全省地税系统或全市党建工作推进会及“两学一做”学习教育典型经验座谈会上作交流发言。 春训1_副本.jpg 市地税局组织开展了一系列的主题学习活动   主持人:那咱们是如何开展这些主题学习教育的呢?   郝局长:在各项主题学习教育过程中,我们始终贯穿了“四个坚持”:(1)坚持以“学”为基础。开展党组成员上党课、重温入党誓词、党性教育现场教学等活动,教育党员干部尊崇党章、遵守党规,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,明确共产党员做人做事基准底线。(2)坚持以“做”为关键。开展便民办税春风行动、寻找最美税务人、创建规范化党支部等活动,把“两学”的精髓内化于心、外化于行,选树、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的优秀共产党员和先进党支部,切实发挥好先进典型的带动作用,不断凝聚发展正能量。(3)坚持以“改”为核心。突出问题导向,瞄着问题去,对着问题走,开展“散”“慢”问题专项整治、岗位风险点排查、巡视反馈问题整改等活动,针对问题建制度、抓整改、强党性,既见思想,更见行动,真正使学习教育的过程成为思想上不断提升境界、行动上不断纠错防偏的过程。(4)坚持以“促”为目的。坚持两手抓、两促进,用党章党规和系列讲话精神指导税收工作实践,把学习教育的成果转化为全市地税事业科学发展的强大动力,学习教育成果在营改增、金三换版等各项改革战场上得到充分检验和体现。   主持人:您能再为我们简要介绍一下地税系统创建“规范化党支部”的主要做法吗?   郝局长:我们开展“规范化党支部”创建活动,瞄准建设过硬支部和“三型”党组织目标,以夯实党的基层基础建设为着眼点,以落实党建责任制为着力点,以固本强基、增强活力为落脚点,主要内容是“六个规范化”:(1)组织设置规范化。根据《党章》规定,按照党建与业务相融合的要求,本着“便于管理、促进工作”的原则,按程序科学设置党支部,按期对党支部进行换届选举。(2)班子建设规范化。按照“党性强、讲奉献、有本事、重品行”的要求,参考年龄、专业、结构、性格等互补的原则,选齐配强支部书记和委员。制定管党治党责任清单,明确党支部承担的落实全面从严治党职责,对担任行政负责人的支部书记实行“一岗双责”。(3)党员管理规范化。严格落实发展党员、组织关系结转、党费收缴管理、“三会一课”、民主评议党员以及党风廉政建设等各项制度,建立“党员活动日”、民主评议党员、党员承诺以及创先争优等制度,设立党员信息台账,将党建工作纳入绩效考核内容。(4)教育服务规范化。建立党员活动室,设立“党员学习日”,注重通过现代化手段开展学习教育。认真做好党内关怀帮扶工作,开展“五必谈”、“四必访”及谈心交流活动。落实党员联系服务群众制度,开展结对帮扶、走访慰问活动,增强党组织的凝聚力和吸引力。(5)载体建设规范化。紧密结合全市工作大局和本单位中心工作,合理安排部署党支部工作任务,做到年初有计划、半年有检查、年终有总结。按照“内容丰富、活动经常,服务中心,作用明显”的标准,搭建经常性、多元化的党建活动平台载体,积极打造党建品牌。(6)过程管理规范化。严格落实各项党内规章制度,对党建工作实行专人、专柜、专册管理,建立完善党员信息、党组织生活、党员联系服务群众、党费收缴等台帐,定期考核党员活动情况,利用信息化手段进行数据留痕,确保支部和党员活动程序规范、过程留痕、档案完善。

提升站位:助推全市科学跨越发展

1.jpg   主持人:听了您的介绍,感觉咱们地税部门在党的建设和作风建设方面下了很多功夫。相信有了好的作风引领,咱们的地税事业一定会蒸蒸日上了!我记得前几年全市地税总收入和市县级收入连续突破了百亿元大关,那2016年咱们的组织收入工作又取得了什么样的成绩呢?   郝局长:刚刚过去的一年,受宏观经济下行压力较大、税收政策性减收凸显等多重因素影响,地税组织收入工作遇到的困难前所未有,压力空前加大。面对严峻复杂的形势,系统上下坚定不移地贯彻落实市委、市政府和省局党组关于经济税收工作的各项要求,以鲜明的态度明确工作导向、坚定信心决心,以求实的作风科学研判形势、积极主动作为,以严格的督查层层传导压力、强化责任担当,制定了政策创收、挖潜增收、管理促收、清欠保收等“一揽子”措施加强征收管理、持续精准发力,特别是纵向三级税务部门上下同心,横向机关科室共担压力,广大干部职工用责任担当、智慧勇气、心血汗水打了一场漂亮的组织收入“攻坚战”。2016年,全市地税系统共组织各项收入100.01亿元,在异常严峻的形势下继续保持了总收入百亿元规模,剔除“营改增”因素可比增长13.04%,增收11.54亿元。其中,市县级收入完成83.22亿元,可比增长11.1%,增收8.31亿元,占全市财政一般公共预算收入的44.4%,为全市经济社会发展提供了坚实的财力支撑。   主持人:从您的介绍中我可以感受到,在去年的组织收入工作中,咱们地税部门经历了前所未有的压力,付出了超乎寻常的努力,也取得了来之不易的成绩。我听说去年咱们税制改革的任务也非常重是吗?   郝局长:是的。2016年是国家加快推进税制改革的关键一年,营改增试点全面推开,同时,围绕支持供给侧结构性改革,国家加大了房地产去库存、降低企业税费负担等政策实施力度。全市地税系统牢固树立大局意识、责任意识,在贯彻落实税制改革中主动融入、积极作为、精准发力,用好用活税收政策工具,充分发挥税收“调节器”作用,最大程度地释放改革红利,助推全市科学发展、跨越发展。比如,我们认真落实全面推开营改增试点改革部署,积极做好数据整理、发票清理、户籍资料交接、税控装置安装、系统测试、业务培训、宣传咨询等工作,共向国税部门移交建筑业、房地产业、金融业、生活服务业四行业纳税人3万余户,顺利实现增值税代征代开,确保了营改增工作的无缝衔接、平稳过渡,确保了个人二手房交易业务的有序运转。又比如,我们以落实《深化国税、地税征管体制改革方案》为契机,进一步加大国地税合作力度,全市共设联合办税服务窗口174个,联合开展税务登记、联合打击税收违法等51项合作项目全部落实到位,不仅有效破解了双方管理难题,而且极大地方便了纳税人办税,顺利实现了纳税人“进一家门、办两家事”。再比如,我们认真落实房地产交易税收新政,克服时间紧、任务重、政策涉及面广等实际困难,在有限的准备时间内完成了新旧政策衔接、政策宣传解释、征收系统调试等大量工作,将税收优惠政策调整落实到位,降低了居民房产交易负担,有效活跃了房地产市场。还比如,我们积极开展“银税互动”工作,与全市15家银行签订“银税互动”协议,帮助小微企业融通资金7.47亿元,在一定程度上解决了小微企业贷款难问题,实现了“银、税、企”三方共盈。   主持人:那咱们在税收业务管理方面又取得了哪些新的成绩呢?   郝局长:2016年,全市地税部门积极适应经济发展新常态下对税收征管、执法和服务带来的新挑战,以全面落实《全国税收征管规范》、《全国税务机关纳税服务规范》和《山东地税税收执法规范》为抓手,坚持问题导向,强化规范管理,有效地提升了税收业务工作水平。(1)在税收征管方面。全面加强和夯实税务登记、纳税申报、税款征收等各项基础性工作,定期开展户籍巡查和非正常户集中清理检查。上线运行“金税三期”优化版、第三方涉税信息采集平台、税收数据质量管理系统和数据应用平台,借助信息化手段批量处理数据信息,为工作决策和管理服务提供有力支撑。(2)在税收执法方面。推广应用执法360系统,对征管质量、收入质量、执法质量等进行监督监控,建立起“多防线、立体化、闭环式”的税收执法新模式。深化行政审批制度改革,推进完善税收执法权力清单制度,强化执法监督,开展执法督察和专项检查,以规范促法治、以规范防风险的局面初步形成。加强税收法律法规宣传,强化纳税信用评定,发挥税务稽查震慑作用,切实提高了纳税人税法遵从度。(3)在纳税服务方面。深入开展“便民办税春风行动”,积极推进办税便利化改革,二维码一次性告知、全省通办等服务措施集中落地。积极推进纳税服务手段和管理现代化,推广应用办税服务厅综合管理系统,全年共受理办税业务27万单。进一步推进简政放权改革,大力推进“三证合一”改革,有效激发了经济主体创业活力。

税收热点:回应纳税人关切关注问题

  主持人:郝局长,本期访谈之前我们通过报纸和网络向广大网友发出预告,并且征集了一些问题,下面这几个问题是网友们比较关心的。网友“雪山明珠”说他是一名个体工商户,想问一下营业执照和税务登记证“两证整合”的相关政策。   郝局长:个体工商户是我国公民从事经营活动的一个重要主体形式,个体经济在推动经济发展、增加财政收入、促进就业创业、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。个体工商户“两证整合”登记制度,是指将个体工商户登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照,通过个体工商户“两证整合”,公民只需填写“一张表”,向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记的登记制度。“两证整合”是“三证合一”登记制度改革向个体工商户的延伸,是商事制度改革的又一新举措。全面推行“两证整合”登记制度改革,有利于建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式,简化个体工商户登记注册程序,便利公民从事个体经营,促进个体私营经济健康发展,有力推动大众创业、万众创新。需要说明的是,并不是所有的个体工商户都要重新办理“两证整合”证照,只是2016年12月1日后新设立的个体工商户才实行“两证整合”登记模式,领取“两证整合”登记证照。并且,“两证整合”不设过渡期。对2016年12月1日前成立的个体工商户,在申请办理变更登记或换照时,换发加载统一社会信用代码的营业执照。暂未取得加载统一社会信用代码营业执照的个体工商户,其营业执照和税务登记证继续有效。   主持人:网友“杜小月”询问个人交易二手房需要交哪些税,有什么税收优惠?   郝局长:我们平时所讲的“个人二手房”是个宽泛的概念,包括:个人住房和个人非住房。根据现行税法规定,个人二手房交易涉及买方的税种有契税、印花税,涉及卖方的有增值税、个人所得税、土地增值税、印花税以及附加税费等。目前,对个人二手房交易的税收优惠主要针对个人住房交易,比如个人住房转让土地增值税、印花税暂免征收;增值税、个人所得税视情况享受税收优惠;买方购买住房契税视情况享受税收优惠。个人非住房转让一般不涉及税收优惠。我这里重点向大家介绍一下个人住房交易涉及的增值税、个人所得税、契税税费的计算。(1)增值税。卖方缴纳。个人将购买不足2年的住房对外销售的,按照5%的征收率全额缴纳增值税;个人将购买2年以上(含2年)的住房对外销售的,免征增值税。如果缴纳增值税的话,那么还须随着增值税缴纳城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加等附加税费。(2)个人所得税。卖方缴纳。对个人转让自用5年以上,并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征个人所得税。个人出售自有住房取得的所得,按照“财产转让所得”项目征收个人所得税。能够提供完整、准确的房屋原值凭证的,按照转让住房收入额扣除住房原值和合理费用后的余额适用20%税率征收。不能提供完整、准确的房屋原值凭证的,按转让住房收入额的1%征收。(3)契税。买方缴纳。对个人购买家庭唯一住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房,面积为90平方米及以下的,减按1%的税率征收契税;面积为90平方米以上的,减按2%的税率征收契税。其他情形,按3%税率征收。 聊城市地税局助力“创客”发展_副本.jpg 聊城市地税局助力“创客”发展   主持人:网友“彼-岸”问,现在咱们税务部门在支持民营经济科技创新方面有什么税收优惠政策?   郝局长:根据现行税法规定,目前税务部门在支持民营经济科技创新方面的税收优惠主要包含以下几个方面:(1)高新技术企业低税率优惠。对符合条件的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。(2)研究开发费用加计扣除。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用,符合规定的,允许在计算应纳税所得额时实行加计扣除。(3)技术转让收入减免税。符合条件的企业技术转让所得,在一个纳税年度内不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。(4)创业投资抵扣应纳税所得额。创业投资企业从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资可以按投资额的一定比例抵扣应纳税所得额。(5)固定资产加速折旧。企业的固定资产由于技术进步等原因,确需加速折旧的,可以缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。(6)科技企业孵化器税收优惠。对符合条件的科技企业孵化器和国家大学科技园自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地,依法免征房产税和城镇土地使用税。对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技孵化器税收优惠政策。

凝心聚力:谱写聊城地税事业新华章

  主持人:好的,税收热点我们先关注到这里。我们知道,2017年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,也是推动我市经济转型发展的关键之年。咱们地税部门在2017年有哪些新的想法和打算呢?   郝局长:2017年,面对新的机遇和挑战,全市地税系统将始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,全面贯彻落实中央、省、市各项部署要求,围绕全市经济社会发展大局,以深化改革、依法治税、党建引领、创新驱动为主线,有效提升执法、征管、服务能力,全面提高干部队伍综合素质,加快推进税收现代化,充分发挥税收筹集财政收入、调控经济和调节分配的职能,为全市经济社会发展做出新的积极贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!具体工作中,将做到“五个坚定不移”:一是坚定不移地抓收入,采取有效措施切实把全市经济发展态势体现到地税收入增长上来,努力保持税收收入增长与经济增长协调同步;二是坚定不移地抓改革,确保各项改革举措落地见效,更好地服务全市经济社会发展大局;三是坚定不移地抓党建,以党建引领队建,以党建促进工作发展;四是坚定不移地抓管理,坚持问题导向,强化规范管理,大力推进税收现代化;五是坚定不移地抓队伍,着力打造一支适应形势能力强、业务素质高、活力干劲足、廉洁勤政的地税干部队伍。   主持人:由于时间关系,本期访谈到这里就要结束了,可能还有一些网友的问题没来得及回答。郝局长,如果市民朋友在日常生活中遇到了税收问题,如何联系到咱们地税工作人员呢?   郝局长:大家在日常工作中如果有涉税方面的疑问或问题,欢迎大家拨打全市统一的纳税服务热线“12366”,我们的工作人员会热情地、认真地解答您的疑问,帮助您解决涉税问题。今天是小年,借这个机会提前给各位网友拜个早年,祝大家新年愉快、阖家幸福、万事如意!   主持人:谢谢郝局长!网友朋友们,再见!

  • 王俊国:站好“村支书”的最后一班岗
  • 曹植墓前何所为,鱼山脚下稻花香
  • 段书才:美容翘楚回乡专攻青门绿玉房
  • 徐文峰:为烈士找寻亲人 让党史深入民心
  • “最美青年”张士峰的创业人生
  • 刘宪峰:“鲁西刀客”的沉挚情怀
  • “山东老董”的盆栽灵芝致富路
  • 王怀见:十年一觉猴王梦
  • 连峰:返乡大学生“猪倌”的创业情怀
  • 运河文化史上“木板年画”的兴衰传承
  • 贾秀兰:一生回报党恩 执着演绎大爱
  • “我爱发明”李洪剑 专攻“馒香”
  • 辛如意:愿逝者得安息,生者得慰藉
  • 鞠躬尽瘁习书画 笔墨生香续传承
  • 刘文才:贫富本无种,创业在路上
  • 莘州平原上的闪闪“土肥站”
  • 徐增方:用古筝弹奏一曲青春乐章
  • 步同良:茌平越战老兵的“平凡”故事
  • 季小芳:用唯美杂技演绎公益人生
  • 曹燕肖:心理健康教育应是肩头重任